伴随着中国特色社会主义进入新时代，温江区进入高质量建设全面体现新发展理念宜业宜居宜游的新中心城区新阶段，居民群众对更可靠的社会保障、更舒适的居住条件、更优美的环境等的期盼十分迫切。然而，在改革开放大潮下，传统单位性组织原有的全能性行政功能逐步淡化、剥离，大量城市居民由体制内的单位人转变为体制外的社会人，众多农民进城就业，不以党组织建立为前提的新型经济组织和社会组织急速增长，这些体制外的人和组织都需要街道社区来托底管理和服务，街道社区传统熟人社会的治理模式难以满足当地“生人社会”发展需求。

西昌市是全国最大彝族聚居区—凉山彝族自治州的首府城市，也是攀西区域中心城市。随着城镇化的推进和脱贫攻坚推向深入，大量外来人口涌入市区，市区人口达到66.8万人，其中流动人口就有22.5万，以彝族人口为主的少数民族占比达24.7%。部分街道社区党组织反映外来人口管理难、流动人口动向不清、民族团结存在隐患，一段时期西昌市盗抢案件频发，群众缺乏归属感，城市管理陷入困境。针对这一情况，市委从党建引领基层治理的方向创新思路，采用“化整为零、横向拓展”的办法推行网格化党建工作，有效释放城市基层党建“外溢”效应，形成基层治理“聚合”态势。

“联”出优势 “盟”见效能

党的十九大强调：要大力提升基层党组织的组织力，各基层党支部要担负好直接服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。这也正是什邡一直以来在创新理念机制加强党建引领基层治理方面的努力方向。近年来，什邡市探索全域化党建理念，推行机关在职党员进社区服务“五化一推”机制，以网格化、常态化、精准化、多样化、长效化服务措施，用心用力、做真做实“双报到”，实现了机关党员经常受教育、居民群众长期得实惠，实现了机关党组织与社区党组织“组织力同步提升、双向受益”，实现了城市基层党建与社区基层治理高度融合。

2017年以来，福泉市认真贯彻落实党的十九大精神和全国城市基层党建工作经验交流座谈会议精神，紧紧抓住作为全省城市基层党建工作试点县机遇，坚持问题和需求导向，以街道社区党组织为核心，以党建引领城市基层社会治理为抓手，以解决突出问题为突破口，通过“三联三统”(组织联动，统筹共建;干群联动，统筹共管;行业联动，统筹共融)推进党建引领城市基层治理，切实发挥街道社区党组织在宣传党的主张、引领城市治理、构建和谐社区、推动城市经济社会发展中的作用，为建设宜居、宜业、宜游城市提供了组织保证。

以街道社区党组织为核心 构建城市基层党建新格局

近年来，贵州省贵阳市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥基层党组织的领导核心作用，以推进“六小联通”建设为抓手，通过建立社区社会组织联合会、院落楼栋(物业)自管会、商户摊贩自管会、社区志愿者协会、商务楼宇社会工作站、驻地单位共治会等六个小微组织，广泛动员辖区各类群体积极参与社区建设，着力构建共建共治共享社会治理新格局。

以街道社区党组织为核心 构建城市基层党建新格局

党的十九大报告指出，“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这一精确定位，为城市基层党建工作指明了方向、提供了遵循。

突出“制度机制”系统建设 着力构建城市基层党建联动体系

大理市围绕建设国际一流旅游城市目标，立足打造滇西中心城市，突出重点，创新思路，主动适应城市化进程不断加快带来的新变化新特点，以提升为民服务能力水平为核心，不断健全城市基层党建工作机制，创新工作方式，促进了城市治理水平的有力提升，市民幸福感不断增强。

社区是城市基层的基础。五华区创新社区减负增效“1234工作制”，让社区减负增效工作有抓手能推动见实效，做好了社区“加减法”，助推社区党组织回归主责主业，充分发挥了社区党组织领导核心作用，有力引领五华区城市基层党建工作深入发展。

倾力打造街道“党建联盟” 构建城市基层党建共同体

官渡区是昆明主城核心区之一。全区国土面积为552.21平方公里，实管面积为128平方公里，现辖8个街道、96个社区。全区常住人口近90万人，户籍人口58.15万人。2017年地区生产总值为 1140.14亿元，在全省各县区中排名第一。

创新构建“12345”党建工作体系 提升城市党建工作整体水平

完善“一轴三联三进”党建工作机制 构建城市基层治理服务体系

探索“一总三联六化”工作思路 以城市党建引领城市基层治理创新发展

黄龙县主动适应城市发展新形势、新变化、新要求，以解决城市社区在服务管理中存在各种问题为突破口，建体系、搭平台、创载体、强保障，培育打造了“小城家园”城市基层党建品牌，探索出了一条具有黄龙小城特点和治理规律的城市基层党建新路子。